兆格環(huán)保全自動液壓榨油機(jī) 優(yōu)惠政策大力扶持油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國高度重視油橄欖發(fā)展問題。1964年，周恩來總理親自主持引進(jìn)油橄欖，并在國內(nèi)開始試種。黨中央、國務(wù)院在有關(guān)文件中多次表明支持油橄欖等木本油料發(fā)展。我局會同國家發(fā)展改革委等10部門印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)利用林地資源 促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)﹝2020﹞1753號），對油橄欖發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局，并明確了一系列支持政策。

一、關(guān)于減免油橄欖產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅費的問題。國家已經(jīng)制訂了一系列支持農(nóng)林高質(zhì)量發(fā)展稅收優(yōu)惠政策，主要包括：農(nóng)產(chǎn)品增值稅率由13%降低到9%；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；企業(yè)從事農(nóng)林牧漁項目的所得，可按規(guī)定免征或減征企業(yè)所得稅；對個人、個體戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)從事種植業(yè)所得，不征收個人所得稅；對承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)林牧漁生產(chǎn)的，免征契稅；對于直接用于農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)土地，免征土地使用稅；對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同免征印花稅；對國家指定的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同免征印花稅等。符合條件的油橄欖企業(yè)可按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

二、關(guān)于給予綜合利用產(chǎn)品增值稅和所得稅優(yōu)惠政策的問題。為引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)從事廢棄物資回收利用，推動資源綜合利用，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，財政部、稅務(wù)總局印發(fā)的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅收優(yōu)惠目錄》（財稅﹝2015﹞78號）明確了以林業(yè)“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅、所得稅優(yōu)惠條件。有關(guān)油橄欖企業(yè)可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，對冷榨后的果渣、溶液等進(jìn)行綜合開發(fā)利用以及從橄欖葉中提取橄欖苦甙、黃酮素、茶多酚的情況是否適用進(jìn)行研究論證，我局將給予密切關(guān)注相關(guān)進(jìn)展。

三、關(guān)于優(yōu)惠貸款和貼息政策支持的問題。國家高度重視支持小微企業(yè)、重點群體融資問題。財政部出臺了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策，開展了財政深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市工作等，通過安排貸款貼息、支持政府融資擔(dān)保等方式，引導(dǎo)金融資源支持小微企業(yè)融資。符合條件的油橄欖企業(yè)可以申請相關(guān)政策支持。我局會同鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門印發(fā)的《關(guān)于推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，建立脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，與鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫共建、共享、共用。中西部有油橄欖資源稟賦的脫貧縣，可根據(jù)當(dāng)?shù)仂柟堂撠毠猿晒膶嶋H需要，因地制宜地將油橄欖產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入項目庫并予以扶持。

四、關(guān)于提高產(chǎn)品質(zhì)量和保護(hù)國產(chǎn)品牌的問題。我局支持甘肅等油橄欖主產(chǎn)省份依法依規(guī)組織舉辦油橄欖大賽，設(shè)立油橄欖生產(chǎn)政府獎，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。我局將繼續(xù)關(guān)注并積極推進(jìn)油橄欖國標(biāo)修訂、與國際接軌的油橄欖評價標(biāo)準(zhǔn)體系接軌的感官評價標(biāo)準(zhǔn)建立等工作，同時鼓勵甘肅等主產(chǎn)省份編制油橄欖團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，突出地方特色，保護(hù)國產(chǎn)油橄欖品牌。

五、關(guān)于加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化步伐的問題。我局組織成立了油橄欖國家創(chuàng)新聯(lián)盟，依托甘肅省林科院建立了油橄欖工程研究中心，正在組織編寫《油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，強(qiáng)化有關(guān)地方政府、企業(yè)等經(jīng)營主體科學(xué)發(fā)展油橄欖的決策支持。我局支持甘肅省在此基礎(chǔ)上，依法依規(guī)成立油橄欖研究院，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)系，加快油橄欖研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

六、關(guān)于橄欖油出口退稅問題。目前，我國橄欖油總產(chǎn)量不到1萬噸，與國內(nèi)市場需求相差甚遠(yuǎn)，鼓勵橄欖油出口的條件尚不充足，可以先期開展調(diào)研。此外，我國目前對“兩高一資”以外的出口產(chǎn)品實行按照適用稅率足額退稅的政策，橄欖油不屬于“兩高一資”產(chǎn)品。

七、關(guān)于加強(qiáng)對外合作問題。油橄欖是引進(jìn)樹種，主要分布在一帶一路沿線國家，加強(qiáng)國際合作非常重要。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出“堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實現(xiàn)互利共贏?！蔽揖謱⒄J(rèn)真貫徹黨中央有關(guān)決策部署，積極配合推動油橄欖領(lǐng)域的國際合作，促進(jìn)中國油橄欖產(chǎn)業(yè)與國際接軌。

八、關(guān)于擴(kuò)大油橄欖產(chǎn)業(yè)社會影響力的問題。政府搭臺，舉辦油橄欖文化節(jié)、產(chǎn)銷對接會、高端論壇等活動，對擴(kuò)大我國油橄欖產(chǎn)業(yè)的社會影響具有重要作用。2020年，我局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《國家林業(yè)和草原局辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)經(jīng)濟(jì)林節(jié)慶活動的指導(dǎo)意見》（辦改字﹝2020﹞78號），將包括油橄欖在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)林節(jié)慶活動統(tǒng)一納入中國農(nóng)民豐收節(jié)，指導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵各地用好中國農(nóng)民豐收節(jié)平臺，促進(jìn)產(chǎn)銷對接、宣傳推廣品牌、擴(kuò)大社會影響力。甘肅省等油橄欖主產(chǎn)省份可以根據(jù)實際情況舉辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)油橄欖相關(guān)宣傳推廣活動。

九、關(guān)于支持油橄欖消費的問題。2019年，財政部和原國家扶貧辦出臺了支持脫貧攻堅的政府采購政策，要求預(yù)算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并搭建了貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（簡稱“832平臺”）。目前，財政部正在會同有關(guān)部門按照黨中央關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)部署，對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，要求脫貧地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、增收效果好的供應(yīng)商入駐“832平臺”，面向全國預(yù)算單位銷售農(nóng)副產(chǎn)品，鼓勵預(yù)算單位及其工會組織采購包括橄欖油在內(nèi)的脫貧地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品。此外，我局為促進(jìn)林特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，與建設(shè)銀行聯(lián)合聯(lián)合打造了林特產(chǎn)品線上銷售平臺，已將甘肅省列為首批入駐省份，屆時將優(yōu)先支持甘肅等橄欖油主產(chǎn)省份上線銷售橄欖油。

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（來源：網(wǎng)絡(luò)）

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